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線上審批、非現(xiàn)場監(jiān)管,北京在餐飲監(jiān)管領(lǐng)域推行數(shù)字化改革

發(fā)布時(shí)間:2023-11-13

新京報(bào)

2023年以來,北京市市場監(jiān)管局依托全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)(北京)總體建設(shè),聚焦許可、監(jiān)管兩個(gè)環(huán)節(jié),在餐飲服務(wù)安全監(jiān)管領(lǐng)域推行數(shù)字化改革。推出“餐飲開店掌中寶”小程序和“云踏勘”遠(yuǎn)程核查新模式,增加企業(yè)服務(wù),降低準(zhǔn)入成本;推行“非現(xiàn)場監(jiān)管”新手段,搭建大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),在提升監(jiān)管效能的同時(shí)降低對(duì)企業(yè)的打擾。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年11月7日,北京市餐飲服務(wù)單位累計(jì)有10.11萬戶,今年新設(shè)餐飲單位2.39萬戶。

 

上線“餐飲開店掌中寶”,便利企業(yè)開店經(jīng)營

 

近日,北京順意源餐飲管理公司通過“首都之窗”申請(qǐng)食品經(jīng)營許可“咨詢服務(wù)”。順義區(qū)屬地市場監(jiān)管所的工作人員采取線上審查申請(qǐng)材料的方式,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)食品加工操作區(qū)域不合規(guī)等問題進(jìn)行整改。整改完成后,企業(yè)正式提交食品經(jīng)營許可新辦申請(qǐng),當(dāng)天即獲批拿到《食品經(jīng)營許可證》。

 

北京市市場監(jiān)管局行政審批協(xié)調(diào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,食品經(jīng)營許可“咨詢服務(wù)”是在餐飲單位正式提交食品經(jīng)營許可申請(qǐng)前,按照申請(qǐng)人需求和意愿從線上線下雙渠道對(duì)選址、審圖、籌建、施工等環(huán)節(jié)提供的針對(duì)性指導(dǎo)服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年在全市推廣以來累計(jì)服務(wù)餐飲單位9000余次。

 

2023年5月,北京市市場監(jiān)管局設(shè)計(jì)制作的“餐飲開店掌中寶”小程序新版上線,為餐飲開店及后續(xù)經(jīng)營遇到的常見問題提供更加快速便捷的查詢通道。剛開張的北京鳥旺餐飲管理有限公司的姚先生表示:“‘掌中寶’小程序里有布局流程圖和實(shí)景圖,還有現(xiàn)場視頻,又直觀又清楚,施工師傅看一眼就知道怎么干活,籌備時(shí)間又縮短不少!笔忻窕蚱髽I(yè)只需登錄“京通小程序”“北京市市場監(jiān)督管理局”官網(wǎng)或微信公眾號(hào)等掌上服務(wù)端口,就能找到適合自己的專屬布局流程圖,還能一鍵查詢《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全規(guī)范》等6部北京市餐飲業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步降低了企業(yè)合規(guī)成本,便利了企業(yè)開店運(yùn)營,目前小程序累計(jì)點(diǎn)擊量已達(dá)7.8萬次。

 

探索“線上審批”新模式,遠(yuǎn)程核查更高效

 

北京經(jīng)開區(qū)行政審批局工作人員表示,目前轄區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理食品經(jīng)營許可證除了通過線下窗口,還可在“首都之窗”登錄經(jīng)開區(qū)“云踏勘”模塊、尚亦城APP辦事模塊提交申請(qǐng)。工作人員審核通過后,將采取線上方式進(jìn)行核查、簽字確認(rèn)和整理歸檔,實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營許可“線上辦”“不見面”。據(jù)悉,目前經(jīng)開區(qū)共有251家企業(yè)通過“云踏勘”取得許可。“‘云踏勘’方式減少了企業(yè)等待時(shí)間,節(jié)約了企業(yè)與市場監(jiān)管部門的溝通成本,進(jìn)一步壓縮了審批周期!苯(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員介紹說。

 

北京市市場監(jiān)管局積極探索以人工智能技術(shù)為支撐的餐飲非現(xiàn)場監(jiān)管模式,通過AI圖像識(shí)別技術(shù)抓取餐飲工作人員的違規(guī)操作行為,并以違規(guī)線索的方式,推送給企業(yè)負(fù)責(zé)人和屬地監(jiān)管部門。昌平區(qū)市場監(jiān)管局試點(diǎn)先行,借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程,通過攝像頭對(duì)2166家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行日常監(jiān)控,率先自動(dòng)識(shí)別不戴口罩、抽煙、打電話、廚房操作臺(tái)及地面不整潔等不規(guī)范行為。市場監(jiān)管所工作人員可在線上對(duì)圖片進(jìn)行分析研判,并根據(jù)違法行為類型進(jìn)行分類處置。通過AI等新型技術(shù)手段實(shí)施的非現(xiàn)場監(jiān)管方式,在擴(kuò)大監(jiān)管范圍、提升監(jiān)管效能的同時(shí),督促餐飲服務(wù)單位主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,幫助企業(yè)規(guī)范有序經(jīng)營。

 

石景山蘋果園街道今年還上線了食品安全智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管平臺(tái)。該平臺(tái)全面整合餐飲領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源,形成了轄區(qū)內(nèi)342家餐飲單位的全生命周期動(dòng)態(tài)全景畫像。同時(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,從食品安全、安全生產(chǎn)等五個(gè)維度評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)食品經(jīng)營許可證、人員健康證過期等情況進(jìn)行彈窗提示和短信告知。

 

新京報(bào)記者從北京市市場監(jiān)管局了解到,目前已完成餐飲領(lǐng)域數(shù)據(jù)歸集工作,今后將形成各轄區(qū)餐飲企業(yè)動(dòng)態(tài)全景畫像,計(jì)劃推動(dòng)市場監(jiān)管部門準(zhǔn)入登記信息、食品經(jīng)營單位自行填報(bào)信息、消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息、執(zhí)法人員監(jiān)督檢查記錄和網(wǎng)絡(luò)檢索抓取信息實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)互動(dòng),為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判工作提供支撐。

 

文章來源網(wǎng)絡(luò)

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